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多维赋能 聚力突破 持续优化宁夏葡萄酒产业发展营商环境
发表时间:2025-06-03   来源:优化营商环境和法规处     

近年来,宁夏将葡萄酒产业作为重点特色产业进行培育和扶持,通过完善产业发展机制、构建政策体系、提升企业服务、强化要素保障、强化法治环境,全方位全链条助力宁夏葡萄酒产业高质量发展。截至目前,261家酒庄种植酿酒葡萄面积达60.6万亩,成为全国最大集中连片酿酒葡萄产区和最大的酒庄酒产区。年产葡萄酒1.4亿瓶,产量稳居全国首位,综合产值突破450亿元大关,年接待游客300万人次。

一、在体制机制上先行先试,营造更具吸引力竞争力的发展环境。一是构建科学有效管理架构。获批国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区,组建“1个省区+2个牵头部委+16个参与部委”工作机制。率先成立宁夏贺兰山东麓葡萄产业园区管委会,对全区葡萄产业实行总体规划、统筹建设、协调管理。建立领导包抓工作机制,统筹协调招商引资、项目建设、市场拓展等工作,围绕良种苗木引进、栽培和酿造等关键领域研发,累计投入60多亿元支持产业发展。二是加大知识产权保护。出台地理标志专用标志使用管理办法,成立国家葡萄酒产品质量检验检测中心(宁夏),建立产区数据库,为品牌保护和市场拓展提供了有力支持。贺兰山东麓葡萄酒被列入《中欧地理标志协定》首批保护产品名录,83家企业获准使用地理标志,培育220家知识产权示范企业,指导企业注册商标超百件。同时,设立知识产权保护工作站,开辟案件受理绿色通道,快速处理侵权案件,并开展打击商标恶意抢注专项行动,提请不予注册8件涉嫌恶意抢注的商标申请。三是设立开放共享技术平台。设立宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业技术协同创新中心,提供产业链技术研发、成果转化等科技服务,集成推广浅清沟、斜上架、深施肥、统防统治及高效灌溉等一批关键技术,构建从种植到酿造的技术指导体系,累计为近万家(名)产区企业和农户提供了重要的技术指导。目前“贺兰山东路葡萄酒”区域品牌跃升至世界第四,产品远销40多个国家和地区。

二、在产区建设上持续用力,营造稳定透明可预期的政策环境。一是强化法治保障。在全国率先出台《国产av贺兰山东麓葡萄酒产区保护条例》,以地方立法的方式保障了产区规划建设、规范葡萄酒生产、维护产区葡萄酒品质和信誉。开发“食品安全智慧监管平台”,实现葡萄种植(展藤、灌溉)、酿造(压榨、灌装)、检验全流程电子化监控,推行“一瓶一码”溯源系统,确保产品顺可追、逆可查,质量监督抽检合格率达98%以上。二是完善政策措施。抢抓部区共建国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区的政策机遇,先后出台宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区建设总体方案和推进宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区建设的政策措施,发布14项地方标准,通过财政、税收、金融、土地等政策组合拳,探索产业开放发展的新模式,全力推进试验区高质量建设。制定《宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业高质量发展“十四五”规划和2035年远景目标》,明确将贺兰山东麓产区打造为国际知名的葡萄酒产业高地产区的发展战略,以9项制度、15个平台、35个项目为牵引,强化顶层设计,优化资源配置。配套出台产业高质量发展的一揽子政策举措,有力推动种植结构优化、酿造技术提升、产区品牌建设,持续提升产业规模、产品质量和市场竞争力。

三、在品牌打造上稳扎稳打,营造更具活力和影响力的市场环境。一是严格落实市场准入制度。大力实施市场准入壁垒清理整治行动,建立问题整改和典型案例通报制度,启动市场准入效能评估,全量清理违规增设条件。实施外资三年外贸五年倍增计划,鼓励和吸引外资企业与国内龙头投资贺兰山东麓葡萄酒产业,对非限制类的外商投资产业项目下放各市县实行备案制管理,法国轩尼诗、保乐力加等为代表的外资葡萄酒生产加工企业先后落地,近5年葡萄酒产业综合投资预计达到480亿元。二是探索推行集成集约审批。在全国首推葡萄酒产业“一链通办”新模式,银川市探索推出“高效办成葡萄酒产业一件事”,实行“一产一链一策一批”,实现审批事项从30项精简至19项、申报材料从183份压缩至63份、办理时限缩短超 60%。公布产业审批图谱和企业成长“2个清单”,绘制审批全流程事项图,构建二维码矩阵,实现信息一键获取。协同推动海关信息化系统应用,实现葡萄酒大奖赛企业资质备案、展品通关全流程电子化审核,在机场报关大厅开通“绿色窗口”,在国际旅检通道等区域设置专用通道,简化入境手续,简化查验流程,确保赛事相关葡萄酒快速通关。三是打造更高水平对外开放平台。用好国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合实验区、中国(宁夏)国际葡萄酒文化旅游博览会两个国家级平台,吸引国内外专业人士、客商和游客到宁夏交流、合作、观光、研学,助力贺兰山东麓葡萄酒品牌推广和市场拓展。2025年,第五届中国(宁夏)国际葡萄酒文化旅游博览会以“中国葡萄酒·当惊世界殊——举杯·贺兰山”为主题,吸引了38个国家7000余款参赛酒样、340位国际评委及千余名嘉宾参展,涵盖葡萄酒及衍生品、酿酒辅料、包装、文创、数字酒馆、露营装备、机械设备等领域。

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